פיקוח סביבתי

תחום הפיקוח הסביבתי מהווה את ליבת הפעילות השוטפת של מחלקת תעשיות ותשתיות, וכולל מגוון רחב של תחומים הנבדקים באופן שיטתי ותדיר. מדובר באחד הכלים המרכזיים לקידום עמידת עסקים בדרישות החוק, לצמצום ההשפעה הסביבתית של פעילות תעשייתית, ולשמירה על בריאות הציבור.

הפיקוח מבוצע בהתאם לחוקים, תקנות, תנאי רישוי והנחיות מקצועיות, ונועד להבטיח שהפעילות התעשייתית במרחב האיגוד מתקיימת תוך עמידה בדרישות הסביבתיות ובמניעת מפגעים.

המחלקה מבצעת פיקוח שוטף על עסקים ומפעלי תעשייה, במטרה לוודא עמידה בתנאי היתרים ורישיונות, לאתר מוקדי סיכון ומפגעים סביבתיים, לאמת דיווחים ולהגיב במהירות לאירועים ולפניות הציבור.

הפיקוח מתבצע בשלושה אפיקים מרכזיים:

• פיקוח שטח – סיורים פיזיים במפעלים לצורך בדיקת תנאים והתרשמות בשטח.
• פיקוח דיגיטלי – מעקב שוטף אחר מערכות ניטור רציף של פליטות לאוויר ולשפכים.
• פיקוח משרדי – בדיקת מסמכים, דוחות ודיווחים שנמסרו על ידי עסקים.

בנוסף, המחלקה מלווה דיגומים מארובות, המתבצעים על ידי חברות מוסמכות, וכן מבצעת דיגומי שפכים תעשייתיים באמצעות מעבדת האיגוד. ליווי וביצוע הדיגומים מבטיחים את מהימנותם, ומהווים תשתית מקצועית לביצוע פיקוח משרדי בהמשך, תוך שימוש בתעודות הדיגום והבדיקה שמופקות.

הפיקוח כולל סיורים בתעשייה ל:

• פיקוח על עמידה בתנאי רישיון העסק הכולל התייחסות למניעת זיהום קרקע וסילוק פסולות, אחסון חומרים מסוכנים והיערכות לחירום ועוד.
• פיקוח על היתרי פליטה ואיכות אוויר- פליטות מוקדיות מארובה על ידי בקרה על ניטור רציף, פלטות בלתי מוקדיות על ידי הצבת קרון ניטור במקומות שונים.
• פיקוח על איכות שפכים- ביצוע ניטור, דיגום ובדיקות מעבדה של שפכי המפעלים.
• בקרה על כניסה שפכים ויצאת קולחים ממכוני טיהור שפכים.
• טיפול בתלונות ציבור- טיפול במפגעי רעש, ריח וקרינה

 

פיקוח על פליטות לאוויר

האיגוד מפקוח על פליטת מזהמים לסביבה ממפעלים שונים, ניתן לחלק את פליטת המזהמים לאוויר מהתעשייה לשני סוגי פליטות עיקריים:

 1. "פליטות מוקדיות" המתועלות לסביבה דרך ארובות, באופן שבו ניתן למדוד במדויק את ההרכב הכמותי והאיכותי של המזהמים הנפלטים מהן. הריכוזים הנמדדים בארובה מושווים אל ערכי הפליטה שנקבעו ספציפית בהתאם לתהליך ולמזהם שנקבע לכל עסק בתנאי רישיון העסק או בהיתר הפליטה.

2. "פליטות בלתי מוקדיות" שנוצרות מפליטה בין חומרים נדיפים או חלקיקים אל הסביבה כאשר אין וודאות מוחלטת לגבי המיקום המדויק של מקור הפליטה אך ניתן להעריך את הכמות הנפלטת. במקרה זה משווים את הריכוזים הנמדדים בסביבה לתקני סביבה ע"פ תקנות אוויר נקי.

הכלים לפיקוח כוללים את כל שלושת האפיקים המרכזים בפיקוח:

• פיקוח בשטח – בעת לווי דיגום ארובות, ביקורים יזומים או בתגובה לאירועים בהם נבדקים התאמת תנאי הרישיון או ההיתר.
• פיקוח משרדי –תוצאות דיגומי ארובות בהתאם לתקן שנכתב בתנאי הרישיון או ההיתר
• פיקוח דיגיטלי – מעקב אחר מערכות ניטור רציף המשדרות נתוני פליטה מוקדי בזמן אמת, ומעקב אחר נותני ניטור רציף בלתי מוקדי (קרון 4 אשר ממקודם כיום לצורך ניטור חלקיקים מול מפעל איטונג)

לפיקוח הדיגיטלי חלק מרכזי בעבודת האיגוד, בהבטחת עמידה רציפה של המפעלים בדרישות החוק, ובאיתור מהיר של חריגות או תקלות במערכות הניטור.

פיקוח בשטח של מקורות מוקדיים – (דיגומי ארובות)

דיגום אוויר בארובות הוא לקיחת דוגמה מהאוויר הנפלט בארובה לשם מדידת ריכוזי המזהמים הנפלטים לסביבה. מפעלי תעשייה נדרשים לבצע דיגומי ארובות באופן תקופתי, בהתאם לדרישות היתר הפליטה לאוויר או בהתאם לתנאי רישיון העסק. דיגום ארובות מבוצע על פי "נוהל בדיקת מזהמי אוויר בארובה" של המשרד להגנת הסביבה שמתעדכן מעת לעת ומבוצע ע"י מעבדות מוסמכות. תוצאות הדיגומים מדווחים למערכת הממוחשבת של המשרד להגנת הסביבה.

 

ניטור ופיקוח – שפכי תעשייה

האיגוד מבצע פיקוח שוטף על איכות שפכי התעשייה, כחלק מהאחריות לפיקוח על עמידה בתנאים סביבתיים ברישיון העסק, בחוקי העזר וברגולציה הארצית. הפיקוח מתבצע בהתאם לשלושה מסלולים:

• חוק העזר לשפכי תעשייה – מיושם על ידי האיגוד בתחומי רשויות אשר מזרימות שפכים למט"ש חדרה ואינן פועלות באמצעות תאגיד מים.
• כללי תאגידי מים וביוב (שפכי מפעלים) – מיושמים על ידי הרשויות שהקימו תאגיד מים או חברות כלכליות לניהול התחום.
• עמידה בתנאי רישיון העסק- מבוצע על ידי המפעל

האיגוד פועל בהתאם לכללים החלים בכל רשות, תוך ליווי מקצועי לרשויות, לתאגידים ולחברות הכלכליות, ומבצע במקביל את כלל הפעולות בשטח: איתור וניטור אתרים ונקודת דיגום, דיגום שפכים, בדיקות מעבדה, הכנת חישובי חיובים בהתאם לריכוז ולספיקה. שילוב זה מבטיח רמה גבוהה של בקרה מקצועית, רציפות בפיקוח ושיפור ביכולת לאתר חריגות בזמן אמת.